Перейти к содержанию

Бизнесу предложили доплатить за провал пенсионной реформы


CI-KP

Рекомендуемые сообщения

Мрачный прогноз развития страны не помешал правительству поднять налоги. Бизнесу предложили доплатить за провал пенсионной реформы

 

Минфин и Центробанк обнародовали вчера мрачные прогнозы развития российской экономики, которая все больше страдает от мирового финансового кризиса. Если им верить, в ближайшее время Россию ждет ослабление рубля, рост инфляции, падение мировых цен на нефть, замедление экономики, сокращение притока капитала и снижение импорта, а кризис ликвидности на банковском рынке затянется на 15 месяцев. Вдобавок к этому негативу правительство решило вчера повысить налоги, дабы спасти от неминуемого краха пенсионную систему. Эксперты считают, что, рисуя пессимистичную картину, Минфин и Центробанк если и сгущают краски, пытаясь тем самым обосновать нежелательность снижения НДС, то не намного – 2009 год обещает быть тяжелым и для экономики, и для населения.

 

«Российская экономика столкнется со снижением цен на нефть и притока капитала. Мы будем иметь абсолютное снижение цен на нефть, к чему должны быть готовы», – заявил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на конференции «Рынки капитала: Россия на фоне мирового финансового кризиса». Кроме того, по его словам, «дальнейшее укрепление рубля практически не будет осуществляться».

 

В ближайшее время в российской экономике, по словам главы Минфина, произойдет «некоторое охлаждение, снижение темпов роста денежной массы и объемов кредитования». В частности, темпы роста денежной массы снизятся с 50% до 30%, а кредитования – с 50% до 30–35%.

 

Рост ВВП в 2009 году также окажется ниже прогнозируемого правительством. «Оценка роста ВВП на следующий год по базовому прогнозу пока составляет 6,7%. Но при снижении на 1% темпы роста ВВП в 2009 году могут снизиться до 5,7%», – заявил вчера Алексей Кудрин.

 

Минфин надеется, что по итогам 2008 года в России сохранится положительный приток капитала. Однако пока из страны продолжается отток капитала в связи с кризисом ликвидности на мировом финансовом рынке. Кудрин не стал называть точные цифры по величине текущего оттока. По его словам, суммарный приток по итогам года может составить 30 млрд. долл. Для сравнения – в прошлом году приток капитала в Россию составил более 80 млрд. долл.

 

Ожидающееся замедление экономики глава Минфина назвал нормальным и даже желательным. «Для нас – это охлаждение, некое снижение темпов роста, но абсолютно правильное и необходимое для нашей экономики», – уверен Кудрин. Ссылаясь на прогноз МВФ, Кудрин отметил, что восстановление американской экономики начнется только в 2010 году, а страны «группы восьми» в 2009 году могут показать самый низкий рост экономики за последние 5–7 лет.

 

На фондовом рынке, по мнению Кудрина, весьма вероятно новое снижение. «Уровень корреляции российского фондового индекса РТС и американского Dow Jones (DJ) составляет более 50%. А в течение ближайшего полугодия индекс DJ будет по-прежнему снижаться», – отмечает Кудрин. По его словам, индекс РТС не повторял падения индекса DJ только в те периоды, когда росли цены на нефть.

 

Но на рост цен на нефть Минфин как раз и не надеется. Более того, Алексей Кудрин считает возможным снижение цен на нефть ниже 70 долл. за баррель, что означает появление текущего дефицита госбюджета.

 

Что касается прямого выкупа акций для поддержки финансового рынка, то, по словам Кудрина, этого, возможно, и не потребуется. Глава Минфина объявил, что «250 миллиардов рублей, предусмотренные для выкупа акций в 2008 году, пока еще «на бумаге» и не выходили на рынок». Он напомнил, что во вторник было принято решение направить 75 млрд. руб. из 250 млрд. руб. в уставный капитал Внешэкономбанка (ВЭБ).

 

Одновременно с пессимистичными заявлениями Кудрина массу негатива вчера обнародовал Центробанк. На его сайте были опубликованы данные о том, что внешний долг российских компаний, банков и госорганов за первое полугодие 2008 года вырос на 13,7% и достиг 527,1 млрд. долл., что сопоставимо с золотовалютными резервами страны, которые составляли на 1 сентября 581,683 млрд. долл. Внешние долги банковской системы увеличились со 163,7 млрд. до 192,8 млрд. долл. А внешний долг нефинансовых предприятий увеличился за полугодие с 253,5 млрд. до 295,5 млрд. долл.

 

Кроме того, вчера первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев заявил о том, что кризис ликвидности в банковской сфере может затянуться на 15 месяцев, меры правительства по поддержанию банковской системы могут быть приняты только до конца года, так как требуют внесений изменений в законодательство, и они могут разогнать инфляцию еще на 1–1,5%.

 

Эксперты считают, что мрачные прогнозы Минфина имеют под собой основания, хотя цифры потерь называть еще преждевременно. Не исключено, что денежные власти слегка сгущают краски кризиса, чтобы тем самым обосновать необходимость доработки разработанной Минэкономразвития Стратегии социально-экономического развития страны до 2020 года. Известен принципиальный спор между Минфином и Минэкономразвития. Ведомство Кудрина выступает резко против предложений Минэкономразвития по снижению НДС, дабы стимулировать экономический рост, объясняя невозможность снижения налогов ухудшением макроэкономической конъюнктуры и грядущими провалами в исполнении бюджета. Как раз вчера разработанную Минэкономразвития стратегию рассматривало правительство. И синхронный информационный заряд пессимизма со стороны Минфина и ЦБ должен был убедить членов правительства и население в необходимости не снижать налоги. Более того, вчера правительство решило повысить с 26% до 34% налоговые отчисления, которые работодатели платят с фонда зарплат, что равносильно увеличению общей налоговой нагрузки примерно на 5%.

 

«Негативные последствия мирового кризиса, несомненно, будут, тем более что они ощущаются уже сегодня. Антикризисные меры разгоняют инфляцию, цены на нефть падают, что ведет к снижению доходов бюджета. Банки повышают ставки по кредитам. Все это приведет и к снижению курса рубля, и к замедлению роста ВВП. Однако о конкретных цифрах говорить преждевременно», – считает управляющий партнер компании «2К Аудит – Деловые консультации» Иван Андриевский. По его словам, компенсировать отток капитала и спад объемов кредитования будет довольно сложно, поскольку Центробанк не может бесконечно закачивать деньги в российскую экономику.

 

«Что касается внешнего долга российских компаний, то пока они кредитоспособны. Однако если ранее отечественный бизнес предпочитал вкладывать в собственное развитие, а для погашения своих задолженностей брался очередной кредит, то теперь эта схема работать не будет. В связи с кризисом ликвидности получить кредит для рефинансирования своих задолженностей будет не просто. Текущие доходы пойдут на погашение имеющейся задолженности, а не на инвестиции, и это приведет к замедлению роста производства», – объясняет Андриевский.

 

«Темпы роста ВВП снизятся до 5,5% плюс-минус 0,5%. Но и инфляция также может заметно сократиться. В 2009-м мы имеем хороший шанс увидеть инфляцию ниже 10%», – считает аналитик Евразийского банка развития Евгений Винокуров. По его словам, несколько дефолтов компаний по внешним долгам почти неизбежны. «Но в целом внешний долг российских предприятий находится на невысоком уровне, и он вполне управляем», – отмечает эксперт.

 

Правительство подготовило неприятный сюрприз для бизнеса. Вместо ожидаемого снижения налогового бремени предпринимателям придется увеличить отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР), фонды медицинского и социального страхования с нынешних 26 до 34% общего фонда заработной платы. Таким образом, налоги на и так страдающие от них предприятия вырастут примерно на 5%.

 

Вчера правительство обсуждало проект Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года и программу действий кабинета на ближайшие четыре года. Подготовку этого документа сопровождало затяжное противостояние Минфина и Минэкономразвития вокруг налоговой политики. Консенсус был достигнут буквально в последний момент на закрытом совещании у премьера Владимира Путина, состоявшемся вечером во вторник.

 

 

 

Принятые решения стали настоящей сенсацией. В 2009 году, после индексации базовой части трудовой пенсии на 37,1%, а также повышения страховой части пенсии на 15,6%, доходы пенсионеров, по словам Путина, будут не ниже прожиточного минимума пенсионера. Не забыло правительство и людей, которые заработали пенсионный стаж во времена СССР. За каждый год трудового стажа до 1991 года им добавят по 1% получаемой ими пенсии. Благодаря этим мерам к 2010 году размер средней трудовой пенсии в России вырастет почти в два раза, а в 2020 году составит три прожиточных минимума пенсионера.

 

Конечной целью, поставленной перед собой правительством, будет повышение пенсии до 40% со всех видов заработков работника, с которых уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Обязательное условие – чтобы трудовой стаж был не менее 30 лет.

 

При этом многолетняя борьба бизнеса за снижение ЕСН с 26% закончилась его безоговорочным поражением. Весь ЕСН теперь пойдет в Пенсионный фонд в виде обычного страхового взноса. В то же время бизнес обременят новыми налогами в виде отдельных выплат в Фонд обязательного медстрахования (ФОМС) и территориальные фонды медстрахования, а также в Фонд социального страхования (ФСС). До сих пор 26% ставки ЕСН делились между этими фондами в пропорции: 20% – ПФР, 2,9% – ФСС, 1,1% – ФОМС и 2% – территориальным фондам медстрахования. В итоге аккумулировавшиеся до сих пор в виде ЕСН выплаты вырастут с 26% сразу до 34% от фонда оплаты труда. Взамен Путин пообещал бизнесу компенсацию издержек, распечатав на эти цели Фонд национального благосостояния. Отметим, что только за первые 8 месяцев этого года, налоговые поступления в казну составили 7034 трлн. руб, из них на ЕСН пришлось 1,043 трлн. руб. Таким образом, если бы налог платился по ставке 34%, бизнесмены переплатили бы более 300 млрд. руб., а налоговая нагрузка на бизнес увеличилась бы примерно на 5%.

 

На фоне таких громких заявлений главный вопрос повестки дня – Стратегия-2020 – отступил на второй план. Хотя задачи в этом программном документе определены амбициозные. В частности, за два года увеличить в 2–2,5 раза реальные доходы россиян, повысить в 3–5 раз производительность труда, снизить на 40% энергоемкость экономики и т.п. Кризис, охвативший мировую экономику, не повод для пересмотра наших стратегических планов, подчеркнул Путин.

 

Независимые эксперты скептически оценивают созидательный потенциал этого варианта концепции. По словам главного экономиста ИК «Тройка Диалог» Евгения Гавриленкова, видение проекта Стратегии-2020, на котором Минэкономразвития настаивало весь 2007 год, предполагает исключительно розовые очертания будущего мира. Расчет строится на том, что инвестиции в российскую экономику гарантированы нам чуть ли не до 2025 года. Причем инвестиции должны расти в два раза больше, чем прогнозируется рост ВВП. «Это значит, что экономика неэффективна, растет не туда», – считает Гавриленков. Кроме того, в проекте Стратегии прогнозируется образование дефицита счета текущих операций, начиная с 2009–2010 годов и до 2020 года, который будет год от года увеличиваться. Согласно расчетам Минэкономразвития в бюджете откуда-то найдутся деньги на покрытие этого дефицита. Однако события последних недель показали необоснованность этого прогноза.

На брифинге по итогам заседания правительства, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина сообщила, что премьер поручил Минэкономразвития и Минфину продумать меры, компенсирующие бизнесу ущерб от повышения налога. Она не исключила, что для отдельных предприятий в конечном итоге налоговая нагрузка повысится, для других снизится.

http://smi2.ru/Vladimir2008/c61649/

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Паника, охватившая российский фондовый рынок, контрастирует с относительно спокойным поведением простых россиян. Несмотря на то что только в августе пресса шумно обсуждала десятилетие финансового коллапса 1998 года, обвал на отечественных биржах почему-то не пробудил в нас воспоминаний о той глубокой и неприятной травме. Нам что, отказал инстинкт самосохранения? Может, мы бдительность потеряли? Вон в США, Сингапуре, Гонконге вкладчики уже истерят, требуют назад свои деньги. Почему же мы пребываем в безмятежном спокойствии? Почему нет ощущения приближающейся финансовой катастрофы?

 

Ведь в начале прошлой недели, когда рухнул российский рынок акций и поползли слухи о скором банкротстве некоторых банков, можно было ожидать чего угодно. Многие и ждали — очередей, номерков на руке, потраченных нервов и горьких сожалений о том, что снова, несмотря на уроки 98?го года, поверили. «Снимать деньги с карточки или не снимать?» — перешептывались люди в коридорах офисов. И, судя по отделениям банков, решили пока не снимать — в повторение кризиса 98?го не поверили.

 

Но паники нет. Значит, на уровне рядового гражданина кризис пока чувствуется не так сильно. Хотя это вовсе не значит, что его нет. Просто он развивается таким образом, что его пока чувствует в основном крупный бизнес. Потом, если все пойдет по неблагополучному сценарию, почувствуют средний и малый, а потом и все остальные.

 

Кто пострадал

 

Какое-то время падение фондового рынка воспринималось как локальная проблема, которая может отразиться только на моральном состоянии и кошельках биржевых игроков и владельцев акций. Ведь что такое тот же индекс РТС? Субъективная оценка стоимости небольшого числа компаний, на которую влияют не только объективные факторы, но и игры спекулянтов.

 

Но неконтролируемое падение фондового рынка плюс мировой финансовый кризис закрыли многим предприятиям доступ к недорогим кредитам. А это, в свою очередь, — даже если не прямо сейчас, — очевидно повлияет на их развитие, а значит, и на развитие всей экономики.

 

Это напрямую повлияет на развитие экономики и на наш экономический фетиш — рост ВВП. Каким образом? Очень просто. Чаще всего крупные компании привлекают заемные деньги на реализацию крупных проектов. Чувствуя, что в условиях кризиса они не смогут их реализовать, они от них откажутся.

 

Кто пострадает

 

Следующие жертвы экономического кризиса — мелкий и средний бизнес. Пока они еще не прочувствовали все его последствия. Но это только потому, что за последние годы они научились существовать почти автономно от государства.

 

Это общая тенденция: все, кто занимается в нашей стране реальным производством, не спешат впадать в депрессию. На них нынешний кризис пока не отразился — они и так каждый день борются с обстоятельствами, многие из которых вполне можно квалифицировать как кризис. Это происходило все последние годы, когда локомотивом экономики признали сырьевые компании, а на развитие промышленного производства, малого и среднего бизнеса внимание обращали значительно меньше, чем оно того заслуживало.

 

Подушки безопасности

 

Премьер Путин на прошлой неделе уверял, что ни экономика, ни финансовая система не рухнут, поскольку на случай кризиса были предусмотрены «подушки безопасности». Что же это за механизмы? Судя по всему, он имел в виду, во-первых, золотовалютные резервы Центробанка, которые сейчас составляют $581 млрд, стабилизационный фонд и свободные средства госбюджета. Из всех этих «подушек» для поддержания экономики пока используется одна — бюджетные средства. То есть два других, более мощных механизма еще не задействованы. В этом пока нет необходимости.

 

Руководство Минфина и Центробанка уже заявило, что на поддержание ликвидности банковской системы выделит в ближайшее время 1,5 трлн рублей. Госкредиты получат Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, которые обязаны будут из этих денег кредитовать более мелкие банки, а те в свою очередь — предприятия. Предполагается, что такая мера позволит не разориться и мелким банкам, и промышленности.

 

Правда, сами банкиры к этому решению изначально отнеслись настороженно. Руководитель одного из банков так обрисовал ситуацию: «Кризис может позволить крупному бизнесу по дешевке скупать стремительно обесценивающиеся активы — если у тебя есть деньги, то на кризисе можно хорошо заработать. Нельзя сказать, что крупный капитал не радеет за родину. Просто сначала он прикупит что-нибудь для себя, а уж потом будет спасать — и спасет — финансовую систему страны. Хотите, называйте это логикой бизнеса, хотите — жадностью, но сути дела это не меняет. Примерно та же идеология стоит и за вливаниями Центробанком денег в крупные банки. Накачка их деньгами не обязательно принесет облегчение мелким и средним — до них деньги, как правило, не доходят. Получив деньги, крупный банк, по идее, должен кредитовать ”младших” собратьев. Однако делать это ”крупняки” не торопятся, отказываясь принимать имеющиеся у малых банков ценные бумаги в качестве обеспечения кредита. Мол, рынок сейчас падает, и нам такой рискованный залог не подходит. Их логика понятна: топя малые и средние банки, они понижают их стоимость и, значит, впоследствии могут приобрести неплохие активы за смешные деньги».

 

«Услышав» недовольство средних и мелких банков, Центробанк сделал еще один ход — уменьшил процент резервирования средств банков на счетах ЦБ. В итоге банки получат как минимум 300 млрд свободных средств. Кроме того, Дмитрий Медведев распорядился выделить 500 млрд рублей на поддержание фондового рынка в этом и следующем году.

 

Таким образом, общими усилиями правительство и Центробанк, похоже, выведут фондовый рынок из пике. Однако наемные работники вряд ли могут рассчитывать на прежние темпы увеличения зарплат. Кроме того, руководство предприятий, вероятнее всего, постарается сэкономить на издержках и избавиться от мало мотивированных к труду работников. В такой ситуации лучше всего воздержаться от поиска нового, более привлекательного места работы: достойных вакансий станет меньше, а покидать прежнюю работу — рискованнее.

http://vazhno.ru/important/article/13105/

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Заархивировано

Эта тема находится в архиве и закрыта для дальнейших ответов.

×
×
  • Создать...