Перейти к содержанию

Частная безопасность ликвидируется (статья РГ)


DMX

Рекомендуемые сообщения

Как стало известно "РГ", в ближайшее время в Государственную Думу будет внесен законопроект, который произведет среди представителей почти миллионной армии частных охранников и детективов эффект разорвавшейся бомбы.

Речь идет о поправках в целый ряд действующих законов, в том числе в Уголовный кодекс. Все они направлены на ужесточение контроля за рынком негосударственных услуг безопасности.

Но главная сенсация даже не в этом. Документ объявляет фактически вне закона так называемые службы безопасности, которые есть практически в любой крупной компании и банке. Под ликвидацию попадет в том числе и охрана таких супергигантов, как "Газпром" или "Транснефть", которая совсем недавно получила от законодателей преференции по использованию и применению оружия. Всем им теперь придется искать себе новых защитников в лице вневедомственной охраны или ЧОПов.

Один из главных разработчиков законопроекта - МВД. Причем работа над ним велась втайне. Среди секьюрити давно ходили слухи, что ведомство Рашида Нургалиева собирается провести зачистку ЧОПов и служб безопасности.

Но всякий раз, как только эти разговоры достигали апогея, руководство лицензионно-разрешительного управления МВД их опровергало, жалея, судя по всему, нервы частных охранников. При этом представители негосударственных структур безопасности неоднократно выходили с инициативами по совершенствованию безнадежно устаревшего охранного законодательства. За исключением очень редких случаев они не находили поддержки на Житной.

Справедливости ради надо отметить, что правовой статус служб безопасности и впрямь был не слишком понятным. К тому же "карманные силовые структуры" в некоторых случаях занимались, мягко говоря, несвойственными функциями. Известны прецеденты, когда они, как заправские шпионские организации, следили за конкурентами, собирали на них компромат и даже организовывали скрытое противодействие правоохранительным структурам. Впрочем, аналогичные претензии можно предъявить и самой милиции, где с незавидной частотой отлавливают оборотней в погонах.

С другой стороны, свои службы безопасности давали возможность руководству компаний полностью контролировать их деятельность. К своей службе и доверия больше, чем к привлеченному со стороны ЧОПу.

Законопроект решает эту проблему самым что ни на есть радикальным способом. Он попросту исключает из действующего Закона "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" такое понятие, как "служба безопасности", что автоматически ставит вне закона более 3900 таких структур.

Но это лишь один из сюрпризов, подготовленных ведомством Рашида Нургалиева частной охране. В свое время милицейское ведомство пыталось забрать у ЧОПов их основное нарезное оружие - пистолеты ИЖ-71. Это спровоцировало волну протестов среди секьюрити. Тогда МВД отступило, но, как оказалось, лишь для того, чтобы сделать еще более решительный шаг вперед. В проекте прописана норма, которая вообще лишает частные охранные организации права на покупку служебного оружия. Теперь ЧОПы смогут его получать лишь "во временное пользование". Те, кто уже приобрел "стволы" - а это 83 тысячи единиц короткоствольного оружия, - вынуждены будут их либо продать (правда, непонятно кому), либо добровольно сдать милиции, чтобы потом у нее свое же оружие арендовать.

Еще ряд нововведений ужесточает требования к частным охранным организациям. Прежде всего предлагается многократно повысить уставный капитал ЧОПов до 30 тысяч МРОТ. На сегодняшний день - это 3 миллиона рублей. Причем половина суммы должна быть внесена "живыми" деньгами. Если эта поправка в закон пройдет, то львиная доля ЧОПов вымрет, как мамонты в ледниковый период. Поскольку это в большинстве своем малые и средние предприятия.

С одной стороны, это вроде бы неплохо. Мелкие охранные структуры нередко ведут полуподпольный образ жизни. Они не платят налоги, демпингуют, берутся за любую, в том числе откровенно грязную работу. В то же время далеко не каждый учредитель ЧОПа способен выложить из кармана такую сумму, особенно в небогатых регионах. Привлечь инвестора со стороны также не получится, поскольку законопроект запрещает это.

Учредителями ЧОПа смогут быть только те, кто непосредственно занимается охранной деятельностью. При этом руководители должны иметь обязательное юридическое образование. Так что бывшим военным отставникам, занявшимся на пенсии охранным бизнесом, придется садиться за парту со студентами юрфаков. А охранникам раз в пять лет проходить обязательную переподготовку в специальных учебных заведениях. Кроме того, все они, как, впрочем, и частные детективы, обязаны будут проходить дактилоскопическую регистрацию в милиции.

Руководство лицензионно-разрешительного управления МВД неоднократно сетовало на то, что некоторые ЧОПы создаются исключительно с одной целью - легально вооружить пистолетами богатеньких коммерсантов. Предлагаемые поправки в закон решают и эту проблему. Они исключают ситуации, когда хозяин или работник компании, заключившей договор с охранной структурой, одновременно числился в ней секьюрити.

А чтобы ЧОПы не участвовали в рейдерских захватах и корпоративных войнах, документ разрешает им заключать договора на охрану тех объектов, которые оказались в эпицентре гражданско-правовых конфликтов, лишь после согласования с милицией.

Новый законопроект также предлагает ужесточить уголовную ответственность частных охранников и детективов за нарушения закона. Так за нарушение неприкосновенности частной жизни по этому законопроекту можно будет получить до двух лет лишения свободы. За незаконную прослушку - сесть на четыре года.

Очевидно, что очередное завинчивание гаек со стороны милиции спровоцирует крупный скандал. Многочисленные представители негосударственных служб безопасности вряд ли без боя сдадутся. Тем более что и сегодня они серьезно ущемлены в правах по сравнению со своими зарубежными коллегами.

 

http://www.rg.ru/2007/10/02/a179489.html

 

 

Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N4481 от 2 октября 2007 г.

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

  • Ответов 24
  • Создана
  • Последний ответ
Как стало известно "РГ", в ближайшее время в Государственную Думу будет внесен законопроект, который произведет среди представителей почти миллионной армии частных охранников и детективов эффект разорвавшейся бомбы.

 

Но главная сенсация даже не в этом. Документ объявляет фактически вне закона так называемые службы безопасности, которые есть практически в любой крупной компании и банке. Под ликвидацию попадет в том числе и охрана таких супергигантов, как "Газпром" или "Транснефть", которая совсем недавно получила от законодателей преференции по использованию и применению оружия.

33947[/snapback]

Еще дудушка Крылов говорил

Ай Моська знать она сильна коль лает на слона style_emoticons/default/smile12.gif

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Но главная сенсация даже не в этом. Документ объявляет фактически вне закона так называемые службы безопасности, которые есть практически в любой крупной компании и банке. Под ликвидацию попадет в том числе и охрана таких супергигантов, как "Газпром" или "Транснефть", которая совсем недавно получила от законодателей преференции по использованию и применению оружия. Всем им теперь придется искать себе новых защитников в лице вневедомственной охраны или ЧОПов.

Ну на конец то, слава Богу решили одуматься style_emoticons/default/smile14.gif

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Все это хорошо, господа. Вернее, если так, то это очень плохо. С другой стороны, как известно Закон - что дышло. Вот у меня например основное оперативное подразделение называется информационно-аналитическим отделом. Телохранители называются контрольно-ревизионным отделом. Обычная охрана - административным отделом. И сам я - зам. Генерального по вопросам развития. Все охранники вооружены травматикой. Телохранители стоят по трудовым в ЧОПах. Это я к тому, что не надо светить тот момент, что есть структура, выполняющая функции обеспечения безопасности. Так что ничего страшного я тут не вижу. Как работали, так и будем. А вот что ЧОПы почистят - слабо в это верится, так как этот бизнес отдан на откуп бывшим сотрудникам МВД, вряд ли там что-то серьезное случится, как было, так и останется.

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Коллеги, а ведь вполне может пройти. Чувствуется взаимосвязь с последними изменениями в законодательстве о правоохранительных органах. Расширяются полномочия и возможности реальных "силовиков". Все это логично и закономерно. Только, думается, компании учредят собственные ЧОПы, а СБ станет называться "отделом внутреннего контоля" или "информационного обеспечения". Так что реальные потери позиций - только в необходимости сдачи стволов и последующей аренды. Допустим, ОВД не продлили договор аренды стволов, а на следующей день в помещение твоей компании влетают новые хозяева с кодлой своих, вооруженных бойцов... Печальные последствия легко прогнозируемы.

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

А чтобы ЧОПы не участвовали в рейдерских захватах и корпоративных войнах, документ разрешает им заключать договора на охрану тех объектов, которые оказались в эпицентре гражданско-правовых конфликтов, лишь после согласования с милицией.

Ага, представьте:

Начальнику УВД Н-ского района...

полковнику милиции

Ф.И.О.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу Вас согласовать охрану территрори Н-ского мясокомбината сотрудниками ЧОП "Кистень" и оказать содействие в выдворении с територии сотрудников ЧОП "Чебурашка".

 

Вчера Назначенный Новый

Генеральный Директор Н-ского

мясокомбината Ф.И.О.

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Коллеги, а ведь вполне может пройти. Чувствуется взаимосвязь с последними изменениями в законодательстве о правоохранительных органах. Расширяются полномочия и возможности реальных "силовиков". Все это логично и закономерно. Только, думается, компании учредят собственные ЧОПы, а СБ станет называться "отделом внутреннего контоля" или "информационного обеспечения".  Так что реальные потери позиций - только в необходимости сдачи стволов и последующей аренды. Допустим, ОВД не продлили договор аренды стволов, а на следующей день в помещение твоей компании влетают новые хозяева с кодлой своих, вооруженных бойцов... Печальные последствия легко прогнозируемы.

33952[/snapback]

Ага, только если подбирать соответствующих людей к себе в охрану, то пусть приходят со стволами. Есть масса способов работы против вооруженной толпы. Единственно. в чем может возникнуть затруднение - если вооруженная толпа будет в форме. Тут уже не попрыгаешь. А остальное, в принципе, не страшно.

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Согласен, дело не в наличии оружия у сторон. Дело избегании "силовых" акций и открытых конфликтов. Имею ввиду, что на вооруженных нападать не посмеют, на фига в спорах юрлиц кровавые проследствия. Агрессор понимает, что психология человека, пусть и грамотно обученного, такова: если он давно чувствует себя хозяином на своей территории, то раздумывать будет недолго при открытом нападении с большой долей вероятности применит оружие, считая себя вправе это сделать.

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Деньги частников давно мешают спать спокойно вневедомственной охране. Следующая гадкая мысль - для освоения финансов частников понадобится еще больше генералов милиции. Возможно дихотомия на ФГУП Охрана и Вневедомственную лишь начало процесса?

Попытаюсь прозреть будущее: 20 Главное Управление Вневедомственной Охраны ларьков при МВД РФ, 21 Главное Управление Вневедомственной Охраны гальюнов при МВД РФ...

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Деньги частников давно мешают спать спокойно вневедомственной охране. Следующая гадкая мысль - для освоения финансов частников понадобится еще больше генералов милиции. Возможно дихотомия на ФГУП Охрана и Вневедомственную лишь начало процесса?

Попытаюсь прозреть будущее: 20 Главное Управление Вневедомственной Охраны ларьков при МВД РФ, 21 Главное Управление Вневедомственной Охраны гальюнов при МВД РФ...

В смысле - "Кому выгодно"? Согласен, тут все понятно, МВД помимо усиления собственных позиций еще и деньжат заработает... только обидно за рядовых сотрудников ОВО, их же с хозрасчета сняли... ИМХО До крупного структурного расширения ГУВО, конечно, не дойдет, но то, что штат территориальных отделов минимум вдвое, а то и втрое увеличится - уверен

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Заархивировано

Эта тема находится в архиве и закрыта для дальнейших ответов.


×
×
  • Создать...